Slowenien ist zunehmend auf ausländische Arbeitskräfte angewiesen, um den Personalmangel zu beheben. Während die meisten von ihnen nach wie vor aus den Ländern des ehemaligen Jugoslawiens kommen, steigt die Zahl der Arbeitnehmer aus Indien, Nepal, Bangladesch und den Philippinen. Die Rekrutierung soll noch stärker erleichtert werden, schreibt die „Slovenia Times“. Der Anteil der Ausländer an der erwerbstätigen Bevölkerung ist schnell gestiegen. Lag er 2017 noch bei 6%, so wuchs er bis 2022 auf 14,2% und erreichte im Mai dieses Jahres den Rekordwert von 15,8% (ohne Landwirte), so das Statistikamt. Von den 146.400 ausländischen Staatsbürgern, die im Mai in Slowenien arbeiteten, stammte knapp die Hälfte oder 71.515 aus Bosnien-Herzegowina, 16.775 aus dem Kosovo, 16.175 aus Serbien und 11.090 aus Kroatien. Die Zahl der ausländischen Arbeitskräfte aus Südasien hat in den letzten Jahren zugenommen. Im Mai waren es 1.200 Arbeiter aus Indien, 409 aus Nepal, 266 aus Bangladesch und 184 von den Philippinen. Nach Angaben des Arbeitsministeriums wurden in den ersten vier Monaten des Jahres 859 Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen für indische Staatsbürger ausgestellt, im Vergleich zu 976 im gesamten Jahr 2023 und 322 im Jahr 2022. Ein ähnlicher Trend ist bei Arbeitnehmern aus Nepal, Bangladesch und den Philippinen zu beobachten. Auch die Zahl der Arbeitnehmer aus diesen Ländern, die von ausländischen Arbeitgebern zur Arbeit nach Slowenien entsandt werden, nimmt zu. Aus den Daten der Arbeitsverwaltung geht hervor, dass die meisten Genehmigungen für Arbeitnehmer aus Südasien in den Sektoren Bauwesen, verarbeitendes Gewerbe, Gastgewerbe, Verkehr, Lagerhaltung und Groß- und Einzelhandel sowie Fahrzeugwartung und -reparatur erteilt wurden. Die Beschäftigung bosnischer und serbischer Arbeitnehmer wird durch die Abkommen Sloweniens mit den beiden Ländern erleichtert, während die Einstellung von Arbeitnehmern aus anderen Nicht-EU-Ländern durch das Ausländergesetz und das Gesetz über Beschäftigung, Selbständigkeit und Arbeit von Ausländern geregelt wird. Das Einstellungsverfahren erfordert die Zusammenarbeit von Verwaltungseinheiten, die Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen ausstellen, und der Arbeitsverwaltung, die ihre Zustimmung erteilen muss. Slowenien würde gerne mehr bilaterale Abkommen abschließen. Es sollte im Frühjahr eine Absichtserklärung mit den Philippinen als ersten Schritt zu einem neuen Beschäftigungsabkommen unterzeichnen, doch dazu ist es noch nicht gekommen. „Da die Philippinen die Zustimmung mehrerer Ministerien benötigen, ist die Koordinierung manchmal zeitaufwändiger“, erklärte das Arbeitsministerium gegenüber der slowenischen Presseagentur und fügte hinzu, dass das Memorandum schon seit einiger Zeit fertiggestellt werde. „Wir warten immer noch auf ihre endgültige Antwort. Unabhängig davon ist mit den Philippinen vereinbart worden, dass die Unterzeichnung im Herbst erwartet wird“, so das Ministerium. Nach Angaben von Arbeitgeberverbänden dauern die Einstellungsverfahren für Ausländer drei bis vier Monate, unabhängig davon, ob sie auf bilateralen Arbeitsverträgen oder den einschlägigen Rechtsvorschriften beruhen. Der Mehrwert der Abkommen besteht darin, dass die Arbeitnehmer besser informiert und vor möglichem Missbrauch besser geschützt sind. In der zweiten Julihälfte wurden Gesetzesänderungen verabschiedet, nach denen die Anträge nicht mehr vor Ort bearbeitet werden müssen, also dort, wo die Unternehmen, welche Arbeitnehmer einstellen, ihren Sitz haben. Außerdem können Ausländer ihre Arbeit in Slowenien aufnehmen, bevor die Behörden ihre Verfahren abgeschlossen haben. Nach Angaben des Arbeitgeberverbands zeigen die Änderungen bereits Wirkung und ermöglichen es den Unternehmen, Ausländer innerhalb von drei bis vier Wochen auf der Grundlage einer befristeten Arbeitserlaubnis einzustellen. In der Zwischenzeit laufen die regulären Verfahren für die endgültige Genehmigung weiter. „Wir müssen berücksichtigen, dass die Änderungen während der Sommerferien vorgenommen wurden, was sich auf die Zahl der in Slowenien ankommenden ausländischen Arbeitnehmer und die Zeit für die Erteilung der Genehmigung ausgewirkt haben könnte“, so der Verband.
OID+: Arbeitskräfte aus Asien immer wichtiger
Slowenien ist zunehmend auf ausländische Arbeitskräfte angewiesen, um den Personalmangel zu beheben. Während die meisten von ihnen nach wie vor aus den Ländern des ehemaligen Jugoslawiens kommen, steigt die Zahl der Arbeitnehmer aus Indien, Nepal, Bangladesch und den Philippinen. Die Rekrutierung soll noch stärker erleichtert werden, schreibt die „Slovenia Times“.
Der Anteil der Ausländer an der erwerbstätigen Bevölkerung ist schnell gestiegen. Lag er 2017 noch bei 6%, so wuchs er bis 2022 auf 14,2% und erreichte im Mai dieses Jahres den Rekordwert von 15,8% (ohne Landwirte), so das Statistikamt. Von den 146.400 ausländischen Staatsbürgern, die im Mai in Slowenien arbeiteten, stammte knapp die Hälfte oder 71.515 aus Bosnien-Herzegowina, 16.775 aus dem Kosovo, 16.175 aus Serbien und 11.090 aus Kroatien. Die Zahl der ausländischen Arbeitskräfte aus Südasien hat in den letzten Jahren zugenommen. Im Mai waren es 1.200 Arbeiter aus Indien, 409 aus Nepal, 266 aus Bangladesch und 184 von den Philippinen.
Nach Angaben des Arbeitsministeriums wurden in den ersten vier Monaten des Jahres 859 Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen für indische Staatsbürger ausgestellt, im Vergleich zu 976 im gesamten Jahr 2023 und 322 im Jahr 2022. Ein ähnlicher Trend ist bei Arbeitnehmern aus Nepal, Bangladesch und den Philippinen zu beobachten. Auch die Zahl der Arbeitnehmer aus diesen Ländern, die von ausländischen Arbeitgebern zur Arbeit nach Slowenien entsandt werden, nimmt zu.
Aus den Daten der Arbeitsverwaltung geht hervor, dass die meisten Genehmigungen für Arbeitnehmer aus Südasien in den Sektoren Bauwesen, verarbeitendes Gewerbe, Gastgewerbe, Verkehr, Lagerhaltung und Groß- und Einzelhandel sowie Fahrzeugwartung und -reparatur erteilt wurden.
Die Beschäftigung bosnischer und serbischer Arbeitnehmer wird durch die Abkommen Sloweniens mit den beiden Ländern erleichtert, während die Einstellung von Arbeitnehmern aus anderen Nicht-EU-Ländern durch das Ausländergesetz und das Gesetz über Beschäftigung, Selbständigkeit und Arbeit von Ausländern geregelt wird. Das Einstellungsverfahren erfordert die Zusammenarbeit von Verwaltungseinheiten, die Arbeits- und Aufenthaltsgenehmigungen ausstellen, und der Arbeitsverwaltung, die ihre Zustimmung erteilen muss.
Slowenien würde gerne mehr bilaterale Abkommen abschließen. Es sollte im Frühjahr eine Absichtserklärung mit den Philippinen als ersten Schritt zu einem neuen Beschäftigungsabkommen unterzeichnen, doch dazu ist es noch nicht gekommen. „Da die Philippinen die Zustimmung mehrerer Ministerien benötigen, ist die Koordinierung manchmal zeitaufwändiger“, erklärte das Arbeitsministerium gegenüber der slowenischen Presseagentur und fügte hinzu, dass das Memorandum schon seit einiger Zeit fertiggestellt werde. „Wir warten immer noch auf ihre endgültige Antwort. Unabhängig davon ist mit den Philippinen vereinbart worden, dass die Unterzeichnung im Herbst erwartet wird“, so das Ministerium.
Nach Angaben von Arbeitgeberverbänden dauern die Einstellungsverfahren für Ausländer drei bis vier Monate, unabhängig davon, ob sie auf bilateralen Arbeitsverträgen oder den einschlägigen Rechtsvorschriften beruhen. Der Mehrwert der Abkommen besteht darin, dass die Arbeitnehmer besser informiert und vor möglichem Missbrauch besser geschützt sind. In der zweiten Julihälfte wurden Gesetzesänderungen verabschiedet, nach denen die Anträge nicht mehr vor Ort bearbeitet werden müssen, also dort, wo die Unternehmen, welche Arbeitnehmer einstellen, ihren Sitz haben. Außerdem können Ausländer ihre Arbeit in Slowenien aufnehmen, bevor die Behörden ihre Verfahren abgeschlossen haben.
Nach Angaben des Arbeitgeberverbands zeigen die Änderungen bereits Wirkung und ermöglichen es den Unternehmen, Ausländer innerhalb von drei bis vier Wochen auf der Grundlage einer befristeten Arbeitserlaubnis einzustellen. In der Zwischenzeit laufen die regulären Verfahren für die endgültige Genehmigung weiter. „Wir müssen berücksichtigen, dass die Änderungen während der Sommerferien vorgenommen wurden, was sich auf die Zahl der in Slowenien ankommenden ausländischen Arbeitnehmer und die Zeit für die Erteilung der Genehmigung ausgewirkt haben könnte“, so der Verband.